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农村集体产权制度改革知识问答

来源:金昌日报 2020年06月29日

20.如何量化农村集体资产?

对于集体经营性资产,全部折股量化给本集体经济组织成员;对于集体未承包到户的资源性资产,不量化面积,只明确股份记录在股权中成员按照所持有的股份数,获得收益后按股分红; 对于集体非经营性资产,一般不予量化,通过制定保护措施,明确管护责任,确保其正常运行和发挥效用;对于既没有经营性资产,也没有未承包到户的资源性资产的农村集体经济组织,可以成立经济合作社,要根据其不同投资来源和有关规定对集体非经营性资产进行统一运行管护。

21.什么是农村集体资产股权?

农村集体资产股权是指农村集体经济组织成员在资产折股量化中对集体资产所占的股份(份额)。

22.一般应设置哪些股权?

股权设置原则上以成员股为主,是否设置集体股由本集体经济组织成员民主讨论决定。也可根据各村实际情况,考虑劳龄、承包土地等因素,在充分尊重群众意愿的前提下探索成员股股份配置。可设置人口股、土地股、农龄股(贡献股)、资金股、文明股等股权种类,可以只设置一种股权,也可以同时设置若干种股权。集体经济组织也可根据自身实际创新股权种类设置,具体由集体经济组织成员(代表) 大会民主讨论决定。

23.农村集体经济组织成员的股权采取什么方式管理?

农村集体经济组织配置给其成员的股权原则上实行“生不增、死不减,进不增、出不减”的静态管理模式。对于成员家庭今后的新增人口,提倡通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法,按章程获得集体资产份额和集体成员身份,赋予农村集体经济组织成员对集体资产股份占有、收益、退出及抵押、担保、继承等权能。

24.农村集体经济组织成员的股权如何体现?

农村集体资产折股到户、量化到人,由农村集体经济组织向成员统一核发记名股权证书,作为成员占有集体资产股份、参与管理决策、享有收益分配的有效凭证。股权证书以户为单位,一户一证,实行“量化到人、确权到户、户内共享”;有条件的地方也可以实行以成员(股东) 个人为单位,一人一证。

25.农村集体经济组织成员的股权是否可以继承?

农村集体经济组织成员持有的股权可以依法继承。继承人为本集体经济组织成员的,按照法定程序继承股权;继承人为非本集体经济组织成员的,继承人继承的是收益权,即享受股份占有、收益、有偿退出等权益,没有选举权、被选举权和表决权,继承人继承的权益也可以由本集体经济组织赎回或者转让给本集体经济组织其他成员;无继承人的,其所持有的股权收归农村集体经济组织集体所有。(金昌市农业农村局宣)

作者: 编辑赵国慧

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