祁连山沿线草木繁茂，地下水位稳步回升；托育养老普惠落地，群众急难愁盼逐项化解；风险隐患排查常态长效，生产生活一派繁荣……如今的镍都金昌，绿色发展底色不断厚植、群众幸福指数不断攀升、基层治理效能不断提升，全市上下呈现出学习教育走深走实、中心工作提质增效、发展和民生双向向好的良好态势。

自开展树立和践行正确政绩观学习教育以来，为有效解决学归学、做归做“两张皮”问题，按照中央办公厅“将学习教育与推动中心工作结合起来”和省委“七结合、双联动”部署要求，我市坚持上下联动、条块联动，持续推动学习教育与中心工作互融共促，切实把学习教育的成效转化为转型跨越高质量发展的实效。

“双联动”统筹发力，打通协同攻坚“快车道”

7月25日清晨，在金昌经开区，恒昌江南城项目一期举行集中交付仪式，首批业主顺利领取新房钥匙，实现安居心愿。

谁能想到，这片如今生机盎然的土地，曾是搁置近8年、背负2亿元巨额债务、涉法涉诉纠纷交织的华轩欢乐谷烂尾项目，是我市城市发展中一个难解的“结”。从令人唏嘘的“半拉子”工程到产城融合的商业新地标，从无人问津的闲置地块到万众期待的消费新引擎，从多方掣肘的历史遗留难题到高效破解的新样板，既是金昌推动学习教育与中心工作互促共融的生动实践，更是全市上下实干担当、多部门协同攻坚的鲜活答卷。

市委坚持把“七结合、双联动”工作摆在突出位置，市委常委会专题研究部署贯彻落实举措；市委主要负责同志先后7次作出批示，带头调研督办祁连山生态环境保护、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、县乡换届等重点工作与学习教育互融共促情况。结合实际建立了联动机制，进一步细化“七结合”落实举措，明确了牵头部门和责任单位；定期召开专班主任会议，调度推动落实情况，安排部署阶段性重点任务。

上下同心、部门协同是破解发展堵点的关键抓手。我市加强上下联动、条块联动，市级专班主动向省级联系领导汇报学习教育进展情况，听取意见建议。建立市委、市政府主要领导联系县区，市人大常委会和市政协主要领导联系法检两院，其他市委常委、党员副市长联系分管部门单位机制，市级领导通过调研督导、现场指导、定期调度等方式，指导县区和市直部门单位查问题、究根源、解难题，提出推动学习教育和高质量发展互融共促的意见建议91条，协调解决房地产项目遗留问题、医保支付方式改革等影响高质量发展的突出问题36件。市级专班全面摸排需要市级统筹解决、多部门协同解决和省直部门帮助解决的问题14条，分级分类施策、协同攻坚销号。县区和市直部门单位加强向市级联系领导的请示汇报，主动征求市级联系领导和省直主管部门对学习教育、推动发展的工作要求和意见建议，分类梳理纳入查摆问题清单，以此为契机推动中心工作落实落细，解决一批群众反映强烈的历史遗留问题和长期想解决的要事难事。

我市坚决摒弃“纸上学习、空中落实”的形式主义，坚持把学习教育与中心工作深度融合，用“七结合”串联生态、发展、安全、民生等重点工作，把学习教育成效转化为破解发展堵点、化解群众难题的实干实绩。

聚力生态治理，以绿色转型赋能高质量发展

仲夏时节，走进金川区宁远堡镇新华村，一座库容80万立方米的调蓄水池格外显眼。自从这个“大水盆”投用后，3616亩耕地改用地表水灌溉，一年就能压采地下水138万立方米。同一时节，在永昌县红山窑镇，祁连山的雪水顺着引水渠道，缓缓注入16座新建的调蓄水池，108万立方米的存水，解决了村民们的用水之忧。种植户们笑着说：“现在浇地用的是‘活水’，不仅省了电费，而且庄稼长势也更旺了。”

截至目前，全市已建成283座调蓄水池和塘坝，新增库容2505万立方米，“渴”了太久的土地，重获润泽。来自市水务局的数据显示：2023年至今，全市累计压减地下水开采量8016万立方米，地下水水位连续4个季度止降回升，提前三年超额完成2028年压采目标。这不仅仅是枯燥的数字，更是市委、市政府以钉钉子精神狠抓落实的成效。

守护好脚下的土地，就是守护长远发展的根基。我市坚持把学习教育与黄河流域生态保护和高质量发展相结合，持续加强祁连山生态保护和修复，市县区总河长、总林长带头开展巡林巡河工作，压紧压实河湖长制、林长制责任，截至6月底完成造林20.36万亩、沙化土地综合治理24.69万亩，累计建成高标准农田141.32万亩，占永久基本农田的94.28%，推广浅埋滴灌等农艺节水面积127.3万亩，置换地下水量136.3万立方米，地下水水位止降回升，石羊河流域重点治理问题整改取得阶段性成效。我市建成区内无黑臭水体和劣Ⅴ类水体，市区空气质量综合指数6.29，PM2.5浓度均值控制在26.2微克/立方米，生态环境颜值稳步提升。

聚焦民生福祉，以笃行实干解决群众急难愁盼

民生无小事，“一老一小”的安稳舒心，最能映照一座城市的温度。

清晨，阳光照进金川区龙首新区托育服务中心的玻璃窗，保育员牵着孩子们的小手玩起“小火车过山洞”的晨间游戏，稚嫩的笑声飘向门外——送托的家长们望着这一幕，脸上的担忧渐渐消散，转身安心奔赴工作岗位。

这所于2023年11月开园招生的托育服务中心，是全省首家集保育、教育、医育于一体的公办普惠托育机构。其自主编制的“成长赋能课程”成为全省托育服务领域的示范样板，探索形成的“保教医”三位一体托育创新经验在央广网、新甘肃客户端等中央和省级媒体报道，入选全国托育服务工作培训会典型案例。这里不仅是孩子的“快乐园”，更成为可复制、可推广的“金昌样板”。

“这儿好啊！饭菜软乎，味道也好，价格还便宜，像我快80岁了，能打7.5折呢！以前自己在家凑合一口，现在天天过来，能吃上热乎饭，还能跟老伙计们见见面、聊聊天，感觉日子都有奔头了。”在金川区金川路街道金都里社区日间照料中心内，70多岁的梁泽一边享用午餐，一边笑着感慨。与此同时，在金川区双湾镇康盛村互助幸福院里，老人们围坐在一起下棋娱乐，崭新的活动室里其乐融融。

随着金川区金川路街道金阳里、金都里社区2所日间照料中心建成投用，金川区双湾镇康盛村、龙源村、古城村、九个井村4个村级互助幸福院改造完成，我市三级养老服务网络再添新节点，城乡老人在家门口就能享受到优质养老服务。

老百姓的烦心事、揪心事，就是全市干部要用心办好的要紧事。我市坚持把学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，市委常委会会议和市政府常务会议14次研究集中整治工作，主要负责同志包抓重要信访事项，先后31次作出批示、8次深入基层开展调研，推动责任到边到人。认真对照省委主要领导调研指出的农村集体“三资”管理、医保基金管理、民生领域信访问题集中治理等16个方面，全面检视查摆问题，切实推动整改整治。围绕国家和省、市“4+2+10+8”重点整治任务和重大民生实事，一体推进重点领域乱象纠治、民生痛点攻坚化解，推动解决群众急难愁盼问题385件。随着排查发现问题不断完成整改整治，一张张问题清单逐一销号，变成了老百姓的“幸福账单”。

夯实平安根基，以精细治理守护群众安全与社会稳定

炎炎夏日，金川区城西防洪堤施工现场机器轰鸣、一派繁忙。挖掘机开展堤身加固、土方回填作业，施工人员有序清理沟渠淤积，机械运转声与工具碰撞声此起彼伏。作为关乎城市安全、生态福祉与民生保障的重点工程，金川区城市雨洪行泄通道治理改造项目正抢抓施工黄金期，全力推进建设作业。

金昌独特的地理环境，造就了夏季既要抗旱、又要防汛的特殊形势，旱涝并存、旱涝急转风险较高。“这项工程既是城市安全工程，也是生态惠民工程、节水增效工程。”金川区市政建设服务中心主任马志雄告诉记者，项目建成后，汛期可快速疏导雨洪、畅通行泄通道，从根本上消除城区积水内涝隐患，守护城市运行安全；积蓄的雨水存入调蓄池循环利用，可实现水资源存蓄调节，系统性破解城市防汛短板与缺水难题。

当前正值“七下八上”防汛关键期，我市全面落实党中央决策部署和省委工作要求，扎实开展风险隐患排查整治，进一步强化监测预警和应急救援准备，全力做好应急防汛各项工作，主要领导多次专门召开会议研究部署防汛救灾工作，并多次开展实地调研和现场督导。同时，我市以演练促实战，以实战补短板，牢牢抓住防汛备汛关键环节，从永昌县到金川区，一场场贴近实战的应急演练梯次展开，在真演实练中找短板、堵漏洞、练战法，全力守护群众生命财产安全。

安全稳定的生活环境，是全市人民安居乐业最踏实的底气。我市坚持把学习教育与安全生产“百日攻坚”行动、主动创安主动创稳相结合，强化重点行业领域隐患排查整治，发布安全提示、警示信息480余条，组织开展“5·12”防灾减灾日宣传和安全生产月宣传咨询日活动，发放宣传资料3000余份，推动安全发展理念深入人心。分两期举办“应急第一响应人”师资培训班，培训应急管理系统、乡镇（街道）及重点企业师资力量102名，核发特种作业人员安全技术合格证书5585份。扎实开展道路交通安全“百日攻坚”专项整治行动，道路交通事故起数和受伤人数显著下降。深入开展集中化解信访问题专项行动和民生领域信访问题集中治理，市级领导接访下访群众18批80余人，国家和省信访局交办16件民生领域信访事项实质性化解15件，集中化解信访问题专项行动交办32件信访事项全部实质性化解。认真对照省委主要领导调研指出的4个方面共性问题，聚焦政治安全、平安建设、法治建设等领域，全面查摆政绩观偏差问题，扎实推进问题整改整治，将学习教育成效转化为守护群众生命财产安全与社会和谐稳定的实绩实效。

自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，全市生态、产业、安全、民生各项整改任务稳步推进，督察反馈、信访投诉、企业与群众诉求处置效率大幅提升，12345政务热线群众满意度持续走高。在这些实绩实效的背后，一套联动融合的工作机制，正在持续重塑全市各级干部的干事导向：广大干部主动扎根乡村推进高效节水项目、下沉企业纾困解难、深入社区化解群众急难愁盼问题。我市将进一步加强上下联动、条块联动，持续推动学习教育与中心工作互融共促，以可感可及的发展成效、民生实效，推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实、见行见效。（记者 张可乐）

编辑：赵国慧

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