一、2024年全市及市级财政预算执行情况

（一）2024年财政预算执行情况

全市一般公共预算执行情况。全市大口径财政收入完成933962万元，增长1.7%。一般公共预算收入完成331838万元，占预算的104.2%，增长7.2%。全市一般公共预算支出完成975890万元，占变动预算的100％，增长14％。

市级一般公共预算执行情况。市级一般公共预算收入完成165314万元，占调整预算的108.7%，增长13.4%。实现支出266884万元，占变动预算的100％，下降2.4％。市级一般公共预算收入165314万元，加上上级补助收入234871万元，县（区）及经开区上解收入45001万元，上年结转24006万元，一般债券转贷收入27455万元，动用预算稳定调节基金9801万元，调入资金36346万元，收入合计542794万元；市级一般公共预算支出266884万元，补助下级支出182639万元，一般债券转贷支出14057万元，一般债券还本支出4196万元，上解省级支出27352万元，安排预算稳定调节基金18417万元，支出合计513545万元。收支相抵后，结转下年支出29249万元，实现收支平衡。

市级政府性基金预算执行情况。市级政府性基金收入完成49989万元，占预算的158.9%，增长72.8%。实现支出56396万元，占变动预算的100%，增长54.3%。市级政府性基金收入49989万元，加上上级补助收入49393万元，上年结转2647万元，专项债券转贷收入73252万元，收入合计175281万元；市级政府性基金支出56396万元，补助下级支出11983万元，专项债券转贷支出43350万元，债务还本支出21637万元，调出至一般公共预算10500万元，上解省级支出1139万元，支出合计145005万元。收支相抵后，结转下年支出30276万元，实现收支平衡。

市级国有资本经营预算执行情况。市级国有资本经营预算收入完成286万元，加上上级补助收入851万元，上年结转80764万元，收入合计81901万元。市级国有资本经营预算支出5015万元，补助下级支出851万元，调出至一般公共预算25846万元，支出合计31712万元。收支相抵后，结转下年支出50189万元，实现收支平衡。

市级社会保险基金预算执行情况。市级社会保险基金收入完成 112091万元，占预算的107.8%，下降4.9%。实现支出129639万元，占调整预算的95.3%，下降0.9%。市级社会保险基金收入112091万元，加上财政补贴收入30091万元，转移收入1254万元，利息收入2389万元，其他收入15940万元，上年结余114268万元，收入合计276033万元；市级社会保险基金支出129639万元，加上上解支出3378万元，转移支出81万元，其他支出347万元，支出合计133445万元，收支相抵后滚存结余142588万元。

金昌经开区一般公共预算执行情况。经开区一般公共预算收入完成73185万元，占调整预算的103.2%，增长16.6%。一般公共预算支出41655万元，占变动预算的100%，增长42.7%。一般公共预算收入73185万元，加上上级补助收入27414万元，上年结转563万元，动用预算稳定调节基金2615万元，收入合计103777万元；一般公共预算支出41655万元，上解支出61331万元，安排预算稳定调节基金729万元，支出合计103715万元。收支相抵后，结转下年支出62万元，实现收支平衡。

金昌经开区政府性基金预算执行情况。经开区政府性基金收入完成3744万元，占预算的87.3%，下降8.4%。实现支出5736万元，占变动预算的100%，下降37.4%。经开区政府性基金收入3744万元，加上债务转贷收入2250万元，上年结余227万元，收入合计6221万元；政府性基金支出5736万元。收支相抵后，结转下年支出485万元，实现收支平衡。

金昌经开区国有资本经营预算执行情况。经开区国有资本经营预算收入完成1000万元，实现支出1000万元，收支相抵后，实现收支平衡。

（二）政府债务情况

政府债务余额情况。2024年全市政府法定债务余额为1282838万元（一般债务524990万元，专项债务757848万元），其中：市级620530万元（一般债务272928万元，专项债务347602万元）；永昌县409225万元（一般债务171429万元，专项债务237796万元）；金川区253083万元（一般债务80633万元，专项债务172450万元）。

政府债务限额情况。2024年全市政府法定债务限额为1311268万元（一般债务538729万元，专项债务772539万元），其中：市级638428万元（一般债务278385万元，专项债务360043万元）；永昌县415875万元（一般债务175828万元，专项债务240047万元）；金川区256966万元（一般债务84516万元，专项债务172450万元）。

政府债券到位情况。2024年全市新增政府债券145071万元，其中：一般债券43674万元，专项债券101397万元。分级情况：市级43300万元（一般债券13398万元，专项债券29902万元）；永昌县44364万元（一般债券16219万元，专项债券28145万元）；金川区57407万元（一般债券14057万元，专项债券43350万元）。市、县（区）新增债券资金均按法定程序列入调整预算，报请同级人大常委会审查批准后执行。

政府法定债务还本付息情况。全市政府法定债务还本付息支出68864万元（一般债券还本付息支出29793万元，专项债券还本付息支出39071万元），偿还率100%，其中：市级29925万元（一般债券还本付息支出8097万元，专项债券还本付息支出21828万元）。

以上2024年相关数据待汇编市、县（区）决算以及与省财政办理结算后还会有所变动，届时再按程序向市人大常委会报告。

二、落实人大预算决议和重点项目资金安排情况

2024年，全市财政系统坚持以政领财、以财辅政，坚持系统观念、守正创新，坚持稳字当头、稳中求进，更加注重精准、可持续，锚定目标、真抓实干，为金昌转型跨越高质量发展和现代化建设提供更加坚实有力的财力保障。

（一）支持产业集群培育壮大。

（二）支持县域经济协调发展。

（三）支持城乡融合稳步推进。

（四）支持民生福祉显著提升。

（五）支持农业农村优先发展。

（六）支持科教文体普惠共享。

三、财政重点工作推进情况

2024年，全市各级财政部门坚决对标落实，坚持理财、生财、聚财、用财、管财、稳财的“六财理念”，聚焦增收、争取、三保、提质、增效、化债“六个关键”，积极推动财政工作提质增效，有力保障了市委、市政府重大决策部署落地见效。

（一）财政政策加力提效，助企纾困成效显著。

（二）财政资源科学统筹，支出结构持续优化。

（三）预算管理提质增效，治理效能全面提升。

（四）财税体制纵深推进，改革实效更加凸显。

（五）财政金融协同发力，实体经济行稳致远。

（六）风险防控从严从紧，财政运行更趋稳健。

四、2025年全市及市级财政预算草案编制情况

（一）2025年全市一般公共预算汇编情况。根据“十四五”全市国民经济和社会发展规划以及2025-2027年财政中期规划，汇编县（区）、金昌经开区预算，建议全市一般公共预算收入预期目标增长5%。

（二）2025年市级一般公共预算编制情况。市级一般公共预算收入173587万元，其中：税务部门组织收入150518万元，非税收入执收部门组织收入23069万元。收入预算173587万元，加上上级财力性转移支付6284万元，县（区）上解收入47753万元，动用预算稳定调节基金13417万元，减去上解省级支出11602万元，补助县（区）支出46040万元后，市级一般公共预算可用财力183399万元，按照“三保”目录清单、债务化解、其他人员经费、考核类、政策配套类以及重点项目发展的次序，相应安排市级一般公共预算支出183399万元，较上年支出预算增长4.6%。

（三）2025年市级政府性基金预算编制情况。市级政府性基金收入预算为24844万元，较上年预算数下降21%，其中：国有土地使用权出让收入10000万元，城市基础设施配套费收入1500万元，污水处理费收入1150万元，车辆通行费收入5500万元，自收益平衡专项债券对应项目专项收入6694万元。市级政府性基金收入预算24844万元，加上提前下达2025年专项转移支付794万元，上年结转30276万元，收入总计55914万元。减去专项债券还本支出4679万元后，安排支出51235万元。

（四）2025年市级国有资本经营预算编制情况。根据市政府国资委对市属国有企业净利润测算，2025年市级国有资本经营预算收入为26万元，加上提前下达2025年专项转移支付851万元，上年结转资金50189万元，收入总计51066万元。下达县区转移支付补助851万元，安排城乡融合发展基金3000万元，支出总计3851万元。收支相抵后，结转下年47215万元。

（五）2025年市级社会保险基金预算编制情况。市级社会保险基金预算收入113309万元，较上年完成数增长1.1％。

（六）2025年金昌经开区一般公共预算编制情况。金昌经开区一般公共预算收入预算76836万元，较上年完成数增长5%，加上补助收入1163万元，上年结转62万元，减去上解支出64435万元后，经开区一般公共预算可用财力13626万元，相应安排经开区一般公共预算支出13626万元。

（七）2025年金昌经开区政府性基金预算编制情况。金昌经开区政府性基金收入预算3469万元，加上上年结转485万元，收入总计3954万元，相应安排城乡社区支出750万元（污水处理运维管控），债券付息支出2544万元，年终结余660万元。

（八）2025年金昌经开区国有资本经营预算编制情况。金昌经开区国有资本经营预算收入预算1000万元，相应安排国有企业资本金注入1000万元。

五、2025年财政重点工作任务

（一）真抓实干强基础，助力财政收入稳步增长。加强收入征管，持续推进财源建设，进一步深挖非税潜力，用好“财政+金融”政策工具，全面落实减税降费的各项决策部署，持续优化营商环境。

（二）凝心聚力谋发展，推动重点项目落实到位。加强财政资源统筹，加强优质项目储备，加快推进重点项目建设，落实好支持产业发展财税政策，加力扩围实施“两新”政策，健全民生领域投入保障机制。

（三）蹄疾步稳促改革，推进财政管理提质增效。深化零基预算改革，健全分行业、分领域的项目标准体系，完善市级基本支出定员定额标准，持续加大重点项目财政预算评审力度，探索搭建财政基建项目资金监管平台，健全完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全链条机制，加强国有资产管理。

（四）坚定不移守底线，确保财政运行风险可控。守住安全运行防线，加强法定债券使用管理，扎实开展财政基础管理工作专项整治行动，进一步加强财政科学管理，及时排查风险隐患、堵塞管理漏洞，夯实财政运行基础。

编辑：赵国慧

责编：田红娟 康津

监制：马丰友